海南省人力资源和社会保障厅

2014年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《海南省人民政府信息公开办法》的要求，现发布海南省人力资源和社会保障厅2014年度政府信息公开工作报告，本报告所列数据自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、基本情况

    2014年，我厅政府信息公开工作认真落实人力资源社会保障部和省委、省政府的决策部署，不断强化政府信息公开工作服务意识，完善工作机制，规范工作流程，拓展公开渠道，提高工作效率，政府信息公开工作规范有序，取得了比较好的实效。

   （一）加强组织领导，落实政务公开责任制

2014年，厅党组高度重视政府信息公开工作，以公共权力运行公开透明为目标，以构建“服务型机关”为出发点，着力抓好政府信息公开工作。年初，根据厅领导分工的变化，及时调整了厅政府信息公开工作领导小组成员。各处室明确一名政府信息公开工作负责人，明确了工作目标、任务和职责。厅办公室作为具体负责部门，负责督促检查各处室落实具体的政府信息公开工作任务，并将政府信息公开工作纳入绩效考核，层层落实信息公开工作责任。形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作机制，为政府信息公开工作的不断深化提供了组织保障。

（二）完善制度建设，构建为民服务体系

按照《信息公开条例》要求，厅办公室根据处室提供的信息，及时对信息公开指南和目录进行完善更新。深化信息公开重要性的认识，对厅系统负责信息公开工作人员进行培训，明确信息公开程序、时限、审核、保密审查等重要环节注意事项。一是明确公文制发环节公开审核的规定。公文从制发起由处室负责人确定是否公开及公开形式。二是明确发布协调责任。厅办公室及时督促机关处室主动公开政府信息，定期统计发布信息的数量。属于主动公开范围的政府信息，经过保密审查后，在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。三是严格保密审查。坚持政府信息公开保密审查工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。加强政府信息公开工作人员的保密审查教育，严格执行保密问责。对权力运行的关键部门、关键部位、关键环节，群众关心、社会关注的重要事项，按照“公开是原则、不公开是例外”的做法，尽量使公民、法人和其他机构及时快捷获取政府信息，扩大民众的参与权和知情权。

（三）强化平台建设，扩大信息公开渠道 

     2014年，进一步加强厅门户网站建设，增加平台公开政府信息量。为方便群众，结合2014年开展的人社系统窗口单位改进作风专项行动，完善了12333公共服务平台服务标准，有效的提高了12333咨询员的服务意识。截至2014年12月31日，12333热线总呼入量166367通，自动台服务量122269通，人工台服务量27951通。网站累计访问量达50多万人次。充分利用政务中心平台，推进咨询平台、政务公开栏、服务指南等便民利民载体建设。目前我厅有10大项16小项行政审批事项在省政务服务中心办理。截至2014年12月31日，共受理办结审批事项5011件，提前办结率和按时办结率均达到100％。结合我厅为政府重要民生工作部门的特点，为使广大民众及时知晓政策，每逢重大政策出台，我们都主动知会各主要媒体，第一时间作出权威解读。据统计，2014年厅领导带队参加政府在线访谈2次，约见媒体82次。设立专栏3期，发表政策解读文章96篇，

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息范围和数量

    2014 年人力资源和社会保障主动公开部门工作、机构职能、行政法规、规章和规范性文件、人事信息、行政职权、人力资源和社会保障事业发展规划、部门预决算业务工作等涉及人民群众切身利益的重大事项、办事指南等各类政府信息458条。

（二）主动公开政府信息的形式

一是通过互联网公开。按照国家和省里的要求，我厅门户网站设置了政府信息公开栏目，切实将网站建设成为政府信息公开的“第一平台”。厅门户网站自2004年建成运行以来，先后进行了多次改版，及时对政府信息公开单位的公开栏目及时修订、补充和完善，目前设置单位概况、职能职责、组织机构、领导分工、公开指南、公开目录、法律法规、工作动态、联系方式等公开栏目；及时对各类信息进行发布更新，及时公布重要政府公告、规范性文件、与经济社会管理和公共服务相关的其他文件。

二是通过公共场所公开。把档案室、图书馆作为政府信息公开的主要场所，在行政审批窗口设立公开查阅点1个，为社会公众查询政府信息提供相关服务和方便，进一步为公众依法获取政府信息提供了便利，增强了政府工作的透明度，为政府信息公开工作顺利开展奠定了良好基础。

三是其他方式公开。在办事窗口设立了信息公告栏、电子显示屏和触摸查询系统（可供查询5000多条信息），做到了政府信息公开“人性化、专业化”，真正为人民群众提供快捷、便利、高效的服务。同时，借助省政府门户网站、全省人社系统各门户网站的宣传力量，充分发挥政府信息公开主渠道作用，推进政府信息公开工作。

三、依申请公开政府信息、咨询和行政审批情况

    （一）依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

    2014年，我厅接到政府信息公开申请4件，均在规定的时限内答复。

（二）政府信息公开问题咨询受理情况

2014年，政府信息公开咨询受理173862人次，其中：政务服务中心等各类现场咨询6500多人次，12333电话咨询166367次，信访265批995人次。

（三）行政审批情况

2014年，我厅行政审批项目共受理5011件，全部在规定的时限内办结。

四、行政复议、诉讼和申诉情况

2014年度，我厅共受理行政复议案件5件，其中维持具体行政行为2件，依法纠错2件，未审结1件；办理行政诉讼案件12件，其中维持具体行政行为6件，被依法纠错5件，未审结1件。

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在的问题。虽然政府信息公开工作已初见成效，但同时也存在诸多问题，主要是政府信息公开的范围尚需逐步扩大，公开政府信息的主动性、及时性需要进一步增强。依法公开、主动公开意识有待进一步加强；政府信息公开渠道还有待进一步完善。

（二）改进措施。一是继续深入学习贯彻《信息公开条例》，编制更加科学规范的公开目录。加大督办力度，督促各处室及时公布信息，确保信息公开的内容及时更新。二是加大主动公开力度，丰富政府信息公开的内容。三是抓住信息公开工作重点，在深化完善和巩固提高上下功夫。同时，要按照省政府的要求，编制本厅责任清单、权力清单等，继续优化行政审批服务，进一步公开办事依据、程序、时限等内容，不断增强工作透明度，为群众提供优质的信息公开服务。

                海南省人力资源和社会保障厅

                       2015年3月25日

政府信息公开情况统计表
（　2014年度）

填报单位（盖章）：

单位负责人：王焕明　　　　　　　审核人：石磊　　　　　　　　填报人：曾宪文
联系电话：65229336　　　　　　　　　　　

填报日期：2015.3.13